国家制定的少数民族法律本意是保护少数民族，可是这个民族太过张狂，拿着保护他们的法律在汉人区威风八面。一般情况下，要是一个汉人得罪了一个这样的人，这个汉人要马上给他道歉，或是满足他的无理要求，否则就会被他们群殴，甚至是到家里打砸一通。就算你报警，警察也治不了他们。因为，一旦警察抓了他们的人，他们就会掀警车！
市中的这个村子就是这个民族，本来这届政府下了决心要建设这里，所以已经从财政里拿出了很多钱，打算将他们的补偿款提高到国家规定标准的两倍。
可是，这个村子的人还是赖着不走，他们要求，补偿款增加五倍，同时还要求按月发放他们的生活费，还要将他们的孩子供养到上完大学，并且还要给安排工作。还有，这个村子的老人，死去之后的丧葬费也要市政府出，因为市政府争了他们的地之后，他们就要花钱买墓地。市政府已经给他们每人划了一块墓地，可是他们还是不同意。
反正，总的说来，他们就是难缠，不管市政府给他们多么优惠的政策，甚至是市委书记和市长亲自登门，他们都无动于衷。
由于现在的临沂市发展很快，急需在市中建设新的商业中心，物流中心和住宅中心。如果将这里全部规划建设了，那么，临沂市的经济增长速度每年能增加两个百分点。由于市政府经过几个月的艰苦努力的做工作，却一直没有任何进展，市政府就恼火了，再也不能容忍这个村子的人如此的无视政府了。
于是，市政府决定强行征地。可是当市政的机械在五十名武警荷枪实弹的护送下开到村口时，却见村口早已被挖开了一条两米宽，三米深的大坑。这样一来，任何施工车辆都不能进入这个村子。
市政府听说了这件事，常委们就一致决定让武警强行跨过沟堑。可是，当武警按命令开始行动时，村里的人突然一下子呼啦冲到了村口。但见，男男女女，老老少少两千人，手里都拿着家伙就冲到了村口。他们到了村口，上至七十岁老人，下至七岁儿童，全部拿起能够拿动的石头朝武警和施工队掷去。武警不敢开枪，经过几次冲锋，他们不得不狼狈而逃。市政府第一次强行征地，就此宣告失败！
但是，既然市政府下了决心，而且已经和村民发生了冲突。所以，也就一不做二不休，第二天夜里十点钟，一百名武警荷枪实弹冲到了村口将村口堵住，不让任何人出来。然后，施工车辆就从村子的外围开始施工，先将树木和农田压平，接着朝村子推进。
可是，施工刚开始，突然之间，村子里各条街巷燃起了火把，无数人手拿燃烧瓶冲向了武警。武警见状，朝天鸣枪，可是非但没有吓退村民，反而激起了村民的怒火，纷纷将燃烧瓶投向武警。几分钟之内只听枪声，惨叫声，喝吗声混成一团。武警没有命令不敢开枪打人，只能用四肢去保护自己。可是，却是无济于事，因为村民太多了。十分钟之后，村民又突然呼啦一下子散尽了，剩下十几名倒地受伤的武警——有的是被打伤的，有的是被烧伤的！
这一次，市政府再一次狼狈的失败，市政府除了付出了十五名武警不同程度的受伤的教训之外，而且还得到了省委的点名批评。因为，这次强拆之后，这个村子的村民仍是死性不改。但是他们也知道市政府的决心，所以他们便组织人给省委投了上访信。这样一来，省委就介入了此事，为了维护民族团结和国际形象，省委要求市委暂且放弃开发市中心的计划。
但是，这个黄凯胜却也不是一般的人，他会欺上瞒下。这不，就在十三太保休整的这个月里，他又行动了！这一次，他没有让市政府出面，而是选择了桌面下的手段。这次他也是发了狠。所以，他就要求乐天和郑晖为临沂市的发展做贡献。
乐天和郑晖得到了市委书记的命令，他们就召集了他们的手下，将近四千人。当然，这四千人里，只有一千人真正是这位两个老大的黑势力手下和保镖，其他三千人都是他们二人正当企业里面的保安。
乐天和郑晖都有枪，他的保安和保镖也都配了枪。所以，这一次，这四千人中有数百人配了枪，其他人也全部拿着砍刀。他们在夜里一点钟，悄悄摸进了村里——市政府计划用黑社会吓唬住他们！市政府要求乐天和郑晖，只要不出人命，那就见一个打一个，直到打到他们心服口服为止！
四千人浩浩荡荡开到村口，两千人将村子围了起来，剩下两千人就摸进了村里。当这群人从四面八方摸进村子时，走在黑暗寂静的村中小路中，心中一阵阵的兴奋。当第一拨人踹开第一家人的大门，十几个人拿着强光手电冲进屋子，将睡在床上，惊魂未定的人一阵暴打之后，村子里的狗开始了集体狂吠。一时之间，村子里锣鼓喧鸣，显然村民发现了“敌人”！
村民们似乎事先制定好了作战计划，村民们纷纷将大门关严，防止“敌人”冲进家里。然后，他们很多人都爬上了屋顶，和邻居遥相呼应，纷纷向村中路上的人投掷燃烧瓶和石块。
一瞬间，村中小路变成火海，上百打手被烧伤。打手们眼看着燃烧瓶从各家各户飞向自己的头顶，眼看着面前屋顶上的村民嚣张的大骂着，嘲笑着向自己扔石块，他们只能抓紧找地方躲避。在他们溃逃的时候，虽然有人开枪打伤了几个村民，但是却并没有吓退村民。村民就是抱定了只要不开门就没事的信念，在院子里，在房顶上，疯狂向村路上投掷石块和燃烧瓶，也不管是否能砸中“敌人”！
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